駐華大使和駐西藏辦事處首席聯(lián)絡(luò)官，單就銜職而言，兩者之間根本不足以劃上等號(hào)。而丘吉爾刻意為之，其實(shí)是在向中國(guó)政府詮釋英國(guó)政府在西藏問(wèn)題上的立場(chǎng)——即在英國(guó)人看來(lái)，中國(guó)和西藏是平等的兩個(gè)地區(qū)勢(shì)力。