法理上，中央情報局從事的涉及到其他國家的秘密情報行動，都要獲得總統(tǒng)授權(quán)。至少美國的選民會認(rèn)為，中央情報局是在總統(tǒng)的默許下做的這些事情，因此應(yīng)該由總統(tǒng)承擔(dān)所有責(zé)任。