就拿高速公路集團來說，實際還在交通廳的管轄體系之內(nèi)，高速公路集團的建設資金來源，主要還是交通基建方面的財政拔款；省電力集團往下到地方還是電力管理局制度，又談何現(xiàn)代企業(yè)制度；供銷總社還沒有撤消，淮商集團的控制權怎么都不可能徹底移交到省國資辦來；而衛(wèi)生廳所屬的中醫(yī)藥研究以及醫(yī)藥總公司等，省國資辦當前都沒有辦法將這些企事業(yè)單位與主管部門進行徹底的剝離，故而沈淮成立省國資管理公司的第一步，還是將剝離改制相對成功的企業(yè)集中起來進行統(tǒng)一管理。