本來以山本在日本海軍中的地位和威望，他想要達成此事并不困難。甚至于他武斷一點，可以直接讓其他人在自己的命令書上署名。但因為自舟山空戰(zhàn)失利以后，整個海軍省還有聯(lián)合艦隊的高官們都在忙于如何對福建和廣東進行空襲報復的事，而聯(lián)合艦隊又分出了三艘航母及若干艦船支援本間雅晴對菲用兵，所以他想要立刻就能出兵印度洋的話，就需要其他人不遺余力的配合，也就不得不重視眾人的意見。