箕山府是黑石關南面屏障，然則兩府之間，地域太廣，不免產(chǎn)生出一個巨大的中空地帶。如果在九山設寨，就可以在一定程度上，彌補黑石關和箕山府之間的中空，同時還可以與黑石關遙相呼應，成掎角之勢，相互拱衛(wèi)。李言慶和麥子仲商議之后，便決定由麥子仲，率本部人馬，和費青奴在九山設立營寨，并駐扎于九山。麥子仲對此安排，也沒有任何異議。