在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，華北將還是抗日的主戰(zhàn)場之一。那么，保持該地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)的活力是必須的。57軍經(jīng)過張自忠這段時間的苦心經(jīng)營，規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)編到5個正規(guī)師，再加上三個師的保安部隊(duì)。其中，最少一個師換裝了衛(wèi)青系槍械。學(xué)兵軍的搬遷，兵工廠肯定要帶走，那這一個衛(wèi)青系槍械師的槍械彈藥補(bǔ)充就成了問題。再從廣東運(yùn)輸過來顯然不太現(xiàn)實(shí)，最好的辦法是能夠自給自足——這正是張自忠特地從天津大老遠(yuǎn)的趕過來，想要解決的最重大的問題。