很快，被清廷寄予了無限希望的“改革”小組擬定了五項(xiàng)官制改革的原則；1、此次厘定官制，遵旨為立憲預(yù)備，應(yīng)參仿君主立憲國官制厘定。先就行政司法各官，依次編改，此外凡與司法行政無甚關(guān)系各署，一律照舊。2、此次厘定要旨，總使官無尸位，事有專司，以期各有責(zé)成，盡心職守。3、現(xiàn)在議院難成立，先就司法行政厘定，當(dāng)采用君主立憲國制度，以合大權(quán)統(tǒng)于朝廷之諭旨。4、欽差官、閣部院大臣、京卿以上各官，作為特簡官。閣部院所屬三、四品人員，作為請簡官。閣部院五品只七品人員，作為奏補(bǔ)官。**品人員，作為委用官。5、厘定官制之后，原衙門人員，不無更動(dòng)，或致閑散，另在京另設(shè)集賢各院，妥籌位置，分別置移，仍優(yōu)于俸祿。