一個地方良好的發(fā)展取決于大方向正確，一張藍(lán)圖繪到底，這是最能促進(jìn)一個地方發(fā)展的，因為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)驗都是需要累積的。但現(xiàn)實往往不是線性發(fā)展，其原因有：一是發(fā)展階段不同，任務(wù)也不同。二是上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展思路一旦變化，縣市里發(fā)展思路也要跟著變。三是往往后任否定前任，然后另起藍(lán)圖，因為只有發(fā)展思路不同才能彰顯自己的政績。這些因素導(dǎo)致每任市委書記中心任務(wù)往往不同，使得產(chǎn)業(yè)和經(jīng)驗無法累積，并往往帶來發(fā)展的滯后和損失，亢州是這樣，全國各地也是這樣，這不是一人的因素，是體制的必然。