改革措施包括許多條，所有人統(tǒng)稱和人，效仿唐河帝國進行改制，成立執(zhí)政府，執(zhí)政府設(shè)立大將軍一名，統(tǒng)管一切事務(wù)，大將軍一職由立原家族世襲；執(zhí)政府還仿照唐河帝國設(shè)立各部，由公卿官員擔任；在地方建立府縣，土地面積大人口眾多的地區(qū)稱府，而面積較小人口較少的地區(qū)則稱縣，廢除由家族和部落進行統(tǒng)治的傳統(tǒng)制度，改由府縣官員進行管理，并直接對執(zhí)政府負責，受執(zhí)政府領(lǐng)導；貴族享有特殊權(quán)利，朝廷公卿和府縣官員均需由貴族出身的人士擔任，庶民不得擔任中級以上的官員，但庶民立有大功者，執(zhí)政府大將軍可以破格賜予其家族貴族稱號；實行義務(wù)兵役制，進一步擴大軍隊，效仿唐河軍制，組建軍團――師團――聯(lián)隊制，軍隊由大將軍直接控制。