各國(guó)間人員交流日漸增多，為了改變這種無(wú)序的狀態(tài)，1905年，國(guó)際聯(lián)盟各成員國(guó)簽署了《國(guó)際民用交通條約》，其中就涉及護(hù)照和簽證條款，世界各國(guó)也開始標(biāo)準(zhǔn)化護(hù)照和簽證制度。