4月16日上午10時(shí)，首屆國(guó)會(huì)在經(jīng)過(guò)整修的懷仁堂召開(kāi)首次全會(huì)。會(huì)議由軍委會(huì)宣傳局長(zhǎng)洪粵誠(chéng)主持，每位議員都在指定的位子就坐，一份寫著議員姓名的紙質(zhì)文件袋已經(jīng)擺在了桌上，里面裝著會(huì)議議程及部分重大問(wèn)題的草案。