大明在各邊鎮(zhèn)實(shí)行總督、巡撫、兵備幾級(jí)的文官管理體制，負(fù)責(zé)一鎮(zhèn)一路的軍、政諸事。同樣的，在各鎮(zhèn)、各路、各州府中，又設(shè)立戶部郎中，府同知、通判等戶部官員，負(fù)責(zé)監(jiān)收支給一路的軍隊(duì)糧餉。