林縛沒有足夠的人手去分別掌握江寧跟淮東兩套班子，淮東所轄的徐泗、淮海、浙東、浙南、閩東等地，其財政、民政、軍政、監(jiān)察等諸多事務(wù)，都要跟江寧進行融合，淮東諸人也都要逐步的掌握江寧的核心權(quán)力，又怎么可能有心思跟精力去搞兩套班子？