而且這兩枝邊防軍多半還有種建設(shè)兵團(tuán)的意味，并不是要其開(kāi)墾蒙古，但除了中央政斧的給養(yǎng)，想來(lái)也要自己解決一部分，現(xiàn)今條件下，路途實(shí)在太過(guò)遙遠(yuǎn)，如果不在當(dāng)?shù)亍鞍l(fā)展群眾，軍民齊動(dòng)手”，在外蒙維系兩萬(wàn)人軍隊(duì)的存在，僅僅靠中原運(yùn)輸各種輜重補(bǔ)給，將會(huì)是一個(gè)極沉重的負(fù)擔(dān)，遇到突發(fā)事件，就更會(huì)措手不及。