被老蔣用來交換學(xué)兵軍制式裝備的中央軍軍官，十之**多存在著這樣那樣的問題，比如說才能平庸，又或者對黨國不忠，亦或是不會為人處世遲遲得不到晉升。而有一些則負(fù)有特殊的使命，他們的真實(shí)身份與其說是軍人，不如說是特工。這些問題，歐陽云和吉星文、李鐵書自然不會想不到。不過，因?yàn)樗麄冋幸鈴氐赘淖冎袊婈?duì)當(dāng)前普遍存在的家天下的現(xiàn)象，所以他們并不擔(dān)心會發(fā)生賠了夫人又折兵的事情。就在這批中央軍軍官換上學(xué)兵軍制服開始進(jìn)入廣州陸軍學(xué)校接受短訓(xùn)的時(shí)候，學(xué)兵軍總司令部和學(xué)兵軍特區(qū)政府開始了蓄謀已久的一項(xiàng)大動作，即對旅長級以上的軍官和鄉(xiāng)長以上的政治官員實(shí)施輪崗制，在全軍范圍內(nèi)對旅長級別以上的軍官和鄉(xiāng)長以上級別的官員實(shí)施平調(diào)，并規(guī)定旅長級以上各級軍官和鄉(xiāng)長以上級別官員的任期。其中，軍團(tuán)司令級別和大市、省長級別任期為五年，師長和旅長級別、縣長和鄉(xiāng)長（鎮(zhèn)長）級別任期為三年。歐陽云不諱認(rèn)這么做的原因是為了防止小集團(tuán)和新軍閥的出現(xiàn)，他認(rèn)為要保持學(xué)兵軍軍政如一，不能依賴于人的自覺性，而應(yīng)該從制度上加以完善。這也是他處理了一批貪官污吏以后想出的最終解決辦法。