前朝政治的一個問題就是掌控政府實權(quán)的內(nèi)閣和負(fù)責(zé)實際事務(wù)的六部脫節(jié)，使得首輔可以輕易獨攬大權(quán)，大多數(shù)閣臣找不到負(fù)責(zé)的具體事務(wù)只能淪為擺設(shè)、起不到輔佐作用，而六部則因為負(fù)責(zé)事務(wù)的大臣地位降低而行事常常掣肘，結(jié)果上下溝通不暢運轉(zhuǎn)不靈。