換句話說。就是大秦帝國(guó)如果發(fā)生叛亂，或是遇到敵國(guó)入侵。一旦皇帝不在。國(guó)尉可以調(diào)動(dòng)天下兵馬撲滅叛亂勢(shì)力，抵御敵國(guó)入侵。但是卻沒有發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力，而且和平時(shí)期，國(guó)尉僅僅掛了一個(gè)三公的職位，并沒有什么實(shí)權(quán)。