承和初期，大唐出現(xiàn)一個(gè)比之貞觀大革新時(shí)代更加政通人和的時(shí)代，開創(chuàng)者就是李承乾，這一時(shí)期，雖然沒有顯赫的軍功，沒有足以名留青史的大事件，但是卻是大唐建立以來民眾幸福感最高的時(shí)期，官員們都在老老實(shí)實(shí)的做事情，沒有牛鬼蛇神在折騰，地方軍政分開之后，軍政制約，三老權(quán)利確立之后，民官制約，地方官員不得不小心翼翼的辦事情，絲毫不敢逾越。