無地農(nóng)民擁有的土地是政府租給的，政府手里的土地是大地主轉(zhuǎn)讓的，這個看上去合理的轉(zhuǎn)圈卻加劇了政府資金的緊張，因為赤貧戶拿不出錢向政府買地，只能采取租種的方式用糧食來歸還地款。許多赤貧戶似乎不愿意種地了，因為他們發(fā)現(xiàn)跑到濟南或者濟陽找一份工作更掙錢。