他要使整個社會進入初級工業(yè)化的新格局，“家天下”就必須要放棄掉，不然只能往舊路走，虛君實相也是必然的趨勢。但相權(quán)過度集中于數(shù)人之手，即使能立制限制相位的任期，也難保以后不給種種特殊情況所突破，難保后世不出權(quán)臣，然而在實相之余，更需要將相權(quán)分散開，在民智未開之前，則不能簡單的去照抄后世的君主立憲制來設(shè)計政體。