建國(guó)之初，陳紹便為帝國(guó)的發(fā)展制定了第一個(gè)五年計(jì)劃，（一）繼續(xù)進(jìn)行以重工業(yè)為中心的工業(yè)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造；（二）進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的生產(chǎn)；（三）加快全面建設(shè)全國(guó)各地交通路網(wǎng)，率先在各大城市依次建造民用機(jī)場(chǎng)；（四）努力培養(yǎng)建設(shè)人才，加強(qiáng)科學(xué)研究工作；（五）在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)國(guó)防力量，提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平。（六）開(kāi)展全民普及教育，免去所有的學(xué)費(fèi)，按照勤工儉學(xué)的方針執(zhí)行下去。