這個(gè)都指揮使司所管轄的地方從遼鎮(zhèn)邊墻外一直向東向北到大海的廣大區(qū)域，這片地方在這個(gè)時(shí)代還是蠻荒之地，到處都是深山老林和沼澤濕地，大明的兵馬并不適合在這邊駐扎駐守，所以按照對其他邊遠(yuǎn)地方的處置，分封當(dāng)?shù)氐拿褡宀柯湓O(shè)衛(wèi)和千戶所。