林子大了，自然什么鳥都有。而且歐陽云相信，接下來的幾年抗日局勢必然大好，學兵軍將主要投入光復(fù)失地的戰(zhàn)斗，那么如何更好的掌控這些游離在外的軍隊，已經(jīng)成了他不得不考慮的現(xiàn)實問題。而他和吉星文、李鐵書還有姜樹人等人商量以后，最終決定通過完善制度防微杜漸，以避免出現(xiàn)親者恨仇者快的事情。