第一，高開區(qū)之前施行的領(lǐng)導值班制度，正式的確立下來，定名為“應急負責制”。各個管委會的副主任輪流值班，在各自值班期間，發(fā)生的任何事情都有權(quán)做主，事急從權(quán)進行處理。目的只有一個，絕對不能夠耽誤高開區(qū)工作的正常運轉(zhuǎn)，給人一種印象，那便是高開區(qū)是二十四小時不間斷運轉(zhuǎn)，全年無休。