久而久之，這嶺南之地的人們都明白了，官府不管，只要交稅就可以，那大家誰(shuí)還會(huì)在意官員？有些時(shí)候一個(gè)地方的官員缺了好多年也沒人來(lái)做，大家就自己成立官府自己管轄，都選德高望重的人來(lái)做首領(lǐng)，管理一片地方，大家都這樣做，然后多少個(gè)家族聯(lián)合在一起訂立一個(gè)大家都遵循的規(guī)矩，大家一起遵循！