孫文明確強調(diào)，在憲政未成之前，一切軍國庶政。悉歸本黨負完全責任。他還異想天開地將黨員分為三等，明確他們不同的權(quán)利。在革命軍未起義以前入黨的為首義黨員，他們在革命時期都稱為元勛公民，享有一切參政執(zhí)政之優(yōu)先權(quán)利。革命軍起義后入黨的是協(xié)助黨員，在革命期間稱為有功公民，有選舉和被選舉的權(quán)利。等革命政府成立后入黨的是普通黨員。稱為先進公民，只享有選舉權(quán)了。