值得一提的是海軍大力發(fā)展?jié)撏?。這方面的合作對象不是美國而是德國。中國先后向德國購買了20艘最新的潛艇及全套的潛艇技術(shù)，在上海建造了潛艇工廠，開始試制自己的潛艇。使得在山東戰(zhàn)役爆發(fā)前海軍擁有了兩個潛艇支隊并在戰(zhàn)爭中取得了令世界矚目的戰(zhàn)績。