科舉中斷之后，正規(guī)的官吏補(bǔ)充就停了下來(lái)；但另一方面，樞密院則不斷從轄下治辦的學(xué)堂里抽調(diào)優(yōu)秀人員進(jìn)樞密院或分派各地補(bǔ)為吏員，與各地所興的推舉一起，有替代科舉的趨勢(shì)。