相較于帝國東南，雷蒼圃認為南洋的環(huán)境的確更適合作為海軍總部的存在，不僅僅是帝國將來的發(fā)展趨向?qū)窍蛭?，更重要的是在這個地區(qū)的沿海地帶，民眾對于上船充當海員的熱情遠遠高于帝國東南地區(qū)，而作為無論是政治榮譽還是經(jīng)濟待遇都遠勝于普通民間海員的海軍官兵，對于這些人的吸引力則更大，在這里招募的海軍海員素質(zhì)無論從哪一方面來說都要比帝國東南地區(qū)招募來的人員要好上許多，這也是雷蒼圃強烈要求將海軍總部建在東薩摩亞的主要原因。