作戰(zhàn)計(jì)劃是饒國華制定的，經(jīng)過三次試探性進(jìn)攻，他已經(jīng)意識到要想攻取馬當(dāng)無巧可取，所以越發(fā)重視炮兵的作用，希望能夠集中學(xué)十一師和福警二師以及學(xué)十八師三個師的火炮集中轟擊某一片區(qū)域，爭取能夠?qū)⑦@片區(qū)域的暗堡摧毀部分并轟開一兩個進(jìn)入要塞地下工事的入口，然后再采取由點(diǎn)及面的攻擊方式，一步一步的壓榨日軍的生存空間，爭取將戰(zhàn)火燒進(jìn)要塞內(nèi)部，盡量淡化要塞易守難攻的特點(diǎn)。