那是真正的海洋霸權(quán)時(shí)代，后來(lái)隨著英法的崛起，海洋被第二次分割，為了打破舊格局，英國(guó)人提出了公海和領(lǐng)海的概念，主張把全球的海洋劃分為分屬沿海國(guó)家主權(quán)范圍的“領(lǐng)?！?，以及不屬于任何國(guó)家主權(quán)、各國(guó)均可自由航行的“公海”。