比如這桂林府新城的規(guī)劃就很有意思，從前的桂林府格局太小，已經(jīng)不足以承載如此多的外來人口和往來的商旅了，既然如此，那么必定是要向外拓展的，只是要拓展，第一個辦法就是拆除城墻，只是一旦城墻拆除，卻又會遇到一個麻煩，那便是將來一旦遇到戰(zhàn)事，城中就沒有任何屏障了，既然如此，那么這舊城索性就可以當(dāng)作一個軍事基地，而在漓江對岸開發(fā)新城，新城的街道事先都要經(jīng)過規(guī)劃，所有的土地如何征收，又如何兜售，哪些地方該設(shè)巡捕局，又當(dāng)建立新的衙署，哪一片區(qū)域是工坊有地，這些已經(jīng)不可能再像從前那樣雜亂無章了。