二月中旬，周同率崇城步營三旅主力戰(zhàn)卒進入樂清，接替唐復觀，主持浙南戰(zhàn)事，葛存信率第二水營過半數(shù)主力戰(zhàn)船進入樂清灣協(xié)同作戰(zhàn)，一時間集結到樂清的兵力總數(shù)超過兩萬余人；胡致庸也專程趕到樂清協(xié)調浙南戰(zhàn)事的物資籌備。