美國(guó)在太平洋戰(zhàn)區(qū)原有兩支潛艇兵力：一支是以甲米地(馬尼拉灣內(nèi))為基地的亞洲艦隊(duì)潛艇部隊(duì)。另一支是以珍珠港為基地的太平洋艦隊(duì)潛艇部隊(duì)。當(dāng)時(shí)，亞洲艦隊(duì)的潛艇部隊(duì)轄有s級(jí)潛艇6艘、大型潛艇23艘、潛艇供應(yīng)艦3艘及救生船1艘。s級(jí)潛艇比較陳舊，噸位小，生活條件差，作戰(zhàn)半徑也不大。