駐華大使和駐西藏辦事處席聯(lián)絡(luò)官，單就銜職而言，兩者之間根本不足以劃上等號(hào)，而丘吉爾刻意為之，其實(shí)是在向中國政府詮釋英國政府在西藏問題上的立場，，即在英國人看來，中國和西藏是平等的兩個(gè)地區(qū)勢力。