徐沛到徐城后，就一直在推動(dòng)徐棉的改制工作，也是近期才跟香港中匯集團(tuán)談妥協(xié)議，由中匯集團(tuán)接手控股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，徐城市只保留部分股權(quán)，但中策集團(tuán)只答應(yīng)改制后先拔四千職工保留下來(lái)，這差不多有近一萬(wàn)名職工都要下崗。