整治鹽事，鹽區(qū)私墾田地一律收歸官有，歸淮南鹽監(jiān)司直轄，仿效淮東屯寨，設(shè)屯田農(nóng)場。原先給官將強迫役來耕種的鹽戶、鹽卒悉數(shù)轉(zhuǎn)為屯戶，租賦與淮東屯寨看齊，控制在三成以內(nèi)，前兩年減半征收。