他們需要可以處理一些很簡單的民間的糾紛，或者是土地的問題，或者是種植的問題，或者是一些小小的事情，這些事情是小，但是很多，麻煩很大，這就需要那些基層的管理去做，前隋的失敗在于沒有考慮到民間的具體情況就要開科舉，又找到了什么樣的人才？根本沒有什么人才，因?yàn)楦揪蜎]有培養(yǎng)出來這些人才的條件，沒有書可以讀，沒有老師去教，哪里有人才？