最初的方案是院校承擔(dān)各自新校區(qū)的建設(shè)，徐城市承擔(dān)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；除了學(xué)生公寓宿舍區(qū)外，配套住宅及商業(yè)區(qū)則交給市場開發(fā)，徐城市再聯(lián)合各院校推動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。