在說服陳超，懾服蕭觀魚后，村民自治委員會(huì)也正式成立了。龍謙估計(jì)的不錯(cuò)，有陳超出面辦這個(gè)“維持會(huì)”，村民們?nèi)诵拇蠖?。陳超為正，蕭觀魚和羅同秀為副，每莊吸收了三個(gè)年老德昭的算作委員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決在蒙山軍占領(lǐng)下的三莊的民政問題。龍謙明確地講，在自治委員會(huì)成立后，蒙山軍將不再插手村民的任何事務(wù)，完全由自治委員會(huì)說了算。蒙山軍在民政上有任何要求，只跟自治委員會(huì)提出。