在巡狩的同時，始皇帝也在觀察著沿途的民生狀況，甚至包括官吏們的能力。他是一個剛愎的人，這毫無疑問。但他也是大秦之主，更是功蓋三皇的千古一帝。歷經(jīng)過無數(shù)風(fēng)雨，始皇帝的胸懷，非等閑人能夠猜想到。在觀察的同時，始皇帝也在不斷的反思自己的施政。