意大利的主要海軍基地設(shè)在塔蘭托，輔助基地分布在那不勒斯、布林的西、奧古斯塔、西西里的巴勒莫、撒丁島的卡利阿里以及利比亞的的黎波里和班加西。意大利海軍設(shè)想，它戰(zhàn)時在東、西地中海的戰(zhàn)略是防御性的，而在中地中海，它必須不惜一切代價來保衛(wèi)從本土至它在利比亞的陸軍之間的海上運輸。意大利海軍的作戰(zhàn)原則是。避開敵之優(yōu)勢兵力。采取海上突擊以及潛艇和蛙人襲擊的方式來削弱盟軍的艦隊力量。