熊文斌到徐城市負責推動國企改制、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展等方面的工作，而這些領(lǐng)域涉及的利益極深，關(guān)聯(lián)方盤根錯節(jié)，熊文斌要沒有三五個要信任的人去擔當一些職務，任他一個人能力再強，也沒有辦法將工作推動下去。