萬歷二十七年朝鮮倭亂平息，天津巡撫移撫保定，直到天啟元年，建奴占據(jù)遼陽，金、復、海、蓋四州都為建奴所有。這四州距離天津真是盈盈一水間。順風揚帆兩日可到。天津作為南北咽喉，是遼西水陸貨運的樞紐，又是征東軍的糧餉供應地，不能不設(shè)重臣巡撫。