第四艦隊司令員柳冠華，原是海軍司令部的副司令，當時在接到由他組建第四艦隊的命令后，他的心情是五味雜陳，他對華國的海軍實力和軍艦制造技術是太了解了，如果新成立一支艦隊就要經歷從無到有的緩慢的發(fā)展期，要想擁有可以和世界海軍大國比肩的軍艦，將是一個相當長期的過程，而這個過程不會少于十年，到他離開這個工作崗位，也看不到第四艦隊的輝煌。