表面是政務(wù)院和國會間的矛盾和國會與地方議會間在加劇，實(shí)質(zhì)上是龍謙培育國會帶來的權(quán)力之爭。在進(jìn)入他的第二個六年任期后，突出的矛盾在于各省官員的任免，地方議會試圖促使國會立法將除省級官員之外的任免權(quán)收入囊中，而政務(wù)院系統(tǒng)則堅(jiān)持不放手，地方和中央的矛盾由此加劇了……小的方面，由于蒙山軍建政前創(chuàng)立的企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到集團(tuán)規(guī)模，出現(xiàn)了壟斷國內(nèi)市場的苗頭，而且，連續(xù)兩年被監(jiān)察部查出內(nèi)部的貪腐問題，特別是葉延冰從俄國回國后接任國防科技委員會主任，涉及原中興實(shí)業(yè)集團(tuán)旗下制藥研究所長期攻關(guān)的一項(xiàng)重大科研項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)國防科技委管理，竟然遭到中興實(shí)業(yè)的抵制，還給龍謙寫來了聯(lián)名信，引發(fā)了龍謙的怒火，遂決定拆分華源和中興，因涉及理論上屬于蒙山軍創(chuàng)業(yè)元老們的股份問題，一些高級將領(lǐng)不滿意，用各種方式向龍謙建議緩行或取消該決定，由此引起龍謙的警惕，私下對陳超說，看來需要整頓下內(nèi)部了，不然會給后人留下大麻煩……