大陸公歷697年3月8，謝長洋率大軍回撤百里，為了抗衡漢中林家的威脅，謝長洋在漢中府城百里之外的重鎮(zhèn)永川鎮(zhèn)筑城立府，在永川大興土木，實施筑城計劃，并宣布要講永川建成一座不亞于漢中的新府，謝長洋又收羅當?shù)赜H附朗家的地方士紳，宣布將實際控制區(qū)內的西南大片土地納入永川管轄范圍，這樣一來將漢中十八鎮(zhèn)一口氣劃掉六鎮(zhèn)歸屬永川管理，在事實上已經形成了一個占據(jù)漢中盆地西南部的新勢力。