“即使現(xiàn)在他們對國家毫無感情，但是假以時日，等他們?yōu)檫@個國家奉獻(xiàn)得多了也從國家拿到了足夠多的回報，他們會產(chǎn)生認(rèn)同心的。屆時放歸他們回外蒙，那么外蒙還能游離于聯(lián)合政府之外嗎？”這是歐陽云在西安的時候和李鐵書會面的時候說的一番話。在歐陽云的計劃中，李鐵書將會是第一任蒙古軍區(qū)的總司令。他將負(fù)責(zé)在一定時間內(nèi)幫助聯(lián)合政府震懾蒙古地區(qū)。