中原地帶人口稠密，議員選區(qū)同樣密集，有些人口大縣，甚至被劃分為兩個選區(qū)。邊疆之地，選區(qū)相對較少，如藏省特別行政區(qū)，按照人口劃分，也不過十幾個選區(qū)和議員席位。不過因?yàn)榻逃潭炔煌?，在邊境各地，有選舉權(quán)資格的選民更是稀少，議員或許要由半官方形式推薦選出。