雖然潛艇發(fā)展取得很不錯(cuò)的成績(jī)，但當(dāng)時(shí)在海軍霸主英國(guó)的影響下，大炮巨艦主義盛行，各海軍強(qiáng)國(guó)專心發(fā)展新一代戰(zhàn)列艦，認(rèn)為戰(zhàn)列艦才是決定海戰(zhàn)勝負(fù)的關(guān)鍵。對(duì)于潛艇這種新玩意，除了受到英國(guó)強(qiáng)力打壓的德國(guó)，包括日本在內(nèi)，都不太重視。